Як розраховується розмір субсидії?
Відповідно до змін, внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1156 «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» з 06.08.2014, розмір обов’язкового відсотка платежу напряму залежить від розміру доходів сім’ї та визначається розрахунково.
В основу формули розрахунку розміру субсидії взято залежність доходу сім’ї на рівні двох прожиткових мінімумів на особу і витрат, які не перевищують 15% сукупного доходу такої родини.
Формула розрахунку субсидії: середньомісячний дохід сім’ї ділиться на кількість зареєстрованих у житловому приміщенні осіб і визначається середньомісячний дохід на одну особу. Цей дохід ділиться на прожитковий мінімум (з січня 2019 року 1853 грн.), ділиться на базовий коефіцієнт 2 і множиться на 15%.
Базовими цифрами у формулі є залежність, при якій сім’я з доходом на рівні двох прожиткових мінімумів на особу сплачує за комунальні послуги 15% сукупного доходу. Далі ця залежність застосовується до конкретної сім’ї з конкретними доходами.
Для прикладу розглянемо дві сім’ї:
1 сім’я – дві особи з сукупним доходом 4000 грн. на місяць;
2 сім’я – три особи з сукупним доходом 6000 грн. на місяць.
І в першому і в другому випадках середньомісячний дохід на одну особу становитиме 2000 грн., тому відсоток обов’язкового платежу у цих сімей буде однаковий = 4000/2/1853/2*15% = 8,09%.
Але розмір обов’язкового платежу у них буде неоднаковий, оскільки у них різний сукупний дохід:
1 сім’я = 4000 грн. * 8,09% = 323,60 грн.
2 сім’я = 6000 грн. * 8,09% = 485,40 грн.
Відповідно, за однакового розміру платежу за комунальні послуги (1000 грн.), ці сім’ї матимуть різний розмір субсидії:
1 сім’я = 1000 грн. – 323,60 грн. = 676,40 грн.
2 сім’я = 1000 грн. – 485,40 грн. = 514,60 грн.
Таким чином, відсоток обов’язкового платежу для сімей з однаковим доходом на одну особу буде однаковим, а розмір платежу залежить від сукупного доходу сім’ї: чим більша кількість членів сім’ї та її сукупний дохід, тим більшим буде і платіж.
Формула дає преференції людям з невисокими доходами: що менші доходи має родина, то нижчими будуть її витрати на комунальні послуги і більшою її підтримка з боку держави.
Які нормативи використовуються під час розрахунку субсидії?
У 2016-2018 році за результатами опалювального сезону до бюджету країни було повернуто чималу суму невикористаних субсидій: газопостачальними підприємствами, через те, що соціальні нормативи не відповідали реальному рівню споживання.
Тож, з 1 травня 2019 року соціальна норма на газове опалення зменшилася і становить 4,0 м3 на 1 кв. м площі, електроопалення – 30 кВт.год на 1 кв.м площі.
Крім того, при призначені субсидії на понаднормову площу житла, норма може бути збільшена не більш ніж на 30%.
Все, що вимірюється лічильником і на що надається житлова субсидія, у разі невикористання наданої допомоги, за результатами сезону повертатиметься до бюджету країни. В тому числі невикористана субсидія на газ і електроенергію, які не використовуються для опалення.
За надлишки площі і використаних комунальних послуг необхідно сплачувати повну вартість послуг.