На березневій, V сесії Сумської міської ради VІІІ скликання, серед інших розглядались питання про хід виконання Програми зайнятості населення Сумської міської територіальної громади на 2019-2020 роки. Наразі ця програма вкрай актуальна, оскільки питання безробіття та зайнятості особливо гостро постали під час пандемії COVID-19.

Так, внаслідок запровадження карантинних обмежень чисельність безробітних протягом року зросла на 1 429 осіб (66,6%), і на 1 січня 2021 року на обліку в Сумському міському центрі зайнятості перебувало 3 575 безробітних, а кількість вакансій зменшилась на 75 посад (11,7%) – до 566. Через це навантаження безробітних на одне вільне робоче місце збільшилось – із 3 до 6 осіб.

У 2020 році в Сумській міській територіальній громаді створено 5 467 робочих місць, що на 1,2% перевищує планове завдання на рік (5 400). Серед новостворених робочих місць 1 398 – у юридичних осіб та 4 069 – в малому бізнесі (зареєстровано 2 332 фізичні особи як суб’єкти підприємницької діяльності, укладено 1 737 трудових договорів між приватними підприємцями та найманими працівниками).

Найбільше робочих місць серед юридичних осіб створено на будівництві – 310 (22,2%), в т.ч.: ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» – 41, ТОВ Будівельна компанія «Крос» – 30, ТОВ «Прогресбудсервіс» – 25; в торгівлі – 274 (19,6%): ТОВ «ТК «Мак Фудз» – 24 (м’ясопродукти), ПрАТ «Суми-Авто» – 15 (автомобілі, запчастини), ТОВ «Адамантінвест» – 11 (промислове обладнання); в промисловості – 191 (13,7%): ТОВ «Сумська насосна техніка» – 34 (насоси), ТОВ «Гуалапак Україна» – 23 (виготовлення тари), ДВП «Вікор» ТОВ «ВКП «Нотехс» – 14 (вироби з випаленої глини); в закладах охорони здоров’я – 162 (11,6%): медичні центри ТОВ «Сімейна поліклініка» – 45, ТОВ «Медея Суми» – 30, ТОВ «Сехмет» – 28.

Послуги служби зайнятості минулого року надано 9 891 безробітному, що більше на 2 545 осіб (34,6%) ніж у 2019 році та на 2 468 осіб (33,2%) – ніж у 2018-му.

На жаль, зменшення потреби роботодавців у робочій силі в умовах пандемії обмежує можливості працевлаштування безробітних. У 2020 році за сприянням служби зайнятості працевлаштовано 3 648 осіб, що менше на 2 651 особу (42,1%) порівняно з 2019 роком та на 2 252 особи (38,2%) – з 2018 роком.

Серед працевлаштованих безробітних 643 особи мали додаткові гарантії в сприянні працевлаштуванню, 81 особа з інвалідністю, 89 учасників АТО, 14 ВПО. Зокрема, запровадження заходів із адаптації учасників антитерористичної операції на ринку праці, надання їм профорієнтаційних послуг та залучення до підприємницької діяльності сприяло збільшенню чисельності працевлаштованих захисників України з 58 осіб в 2018 році до 76 осіб в 2019-му та 89 осіб в 2020 році.

За видами діяльності найбільше безробітних працевлаштовано в торгівлі – 23,0% та промисловості – 17,0%.

Якщо говорити про попит на робочу силу та її пропозицією, то частка вакансій, які пропонувались для службовців на 1 січня 2021 року складала 30,9% (175 посад), тоді як працевлаштування на такі посади потребувало 55,4% безробітних (1 979 осіб).

Аби зменшити рівень цього кваліфікаційного дисбалансу, підготовку та перепідготовку пройшли 173 безробітних, 10 осіб отримали кошти для започаткування власної справи, а 3 роботодавцям компенсовано ЄСВ за працевлаштування громадян, що потребують додаткових соціальних гарантій.

Враховуючи збільшення потреби населення в оформленні субсидії на оплату ЖКП внаслідок підвищення тарифів, 10 безробітних було залучено до громадських робіт по інформуванню населення про надання житлових субсидій. На організацію громадських робіт в соціальній сфері профінансовано по 28,1 тис. грн. з бюджету Сумської міської територіальної громади та Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття.

У 2021 році на виконання громадських робіт у соціальній сфері планується спрямувати 100,0 тис. грн (по 50,0 тис. грн. – з бюджету Сумської міської територіальної громади та Фонду).

Низку законодавчих змін було запроваджено для підтримки осіб, які через протиепідемічні заходи втратили роботу або частину заробітної плати внаслідок вимушеного скорочення тривалості робочого часу.

Щомісячну допомогу по частковому безробіттю на період карантину виплачено 5 601 особі – на загальну суму 30,3 млн. грн.

Крім того, разову матеріальну допомогу в період обмежувальних протиепідемічних заходів було надано 119 юридичним особам для виплати 1 679 найманим працівникам 8,9 млн. грн. (пропорційно розміру зарплати за скорочений час, але не більше 8 тис. грн. одній особі).

Разом із тим, щодня проводяться профконсультаційні групові та індивідуальні заходи, спрямовані на повернення безробітних на ринок праці, проведено 68 семінарів із техніки пошуку роботи, якими охоплено 723 особи, та профорієнтаційні заходи для 40 учнів шкіл.

Програма зайнятості населення Сумської міської територіальної громади на 2019-2020 роки, затверджена рішенням Сумської міської ради від 19 грудня 2018 року №4327-МР (зі змінами), виконана.

* Довідково

Середній розмір допомоги по безробіттю в грудні 2020 року – 3 456,36 грн., що менше до грудня 2019 року на 502,38 грн. (12,7%).

Мінімальний розмір допомоги по безробіттю (з 12.03.2020) – 1 000 грн. – на період дії карантину та протягом 30 календарних днів після його закінчення (встановлюється для осіб, страховий стаж яких менше 6 місяців або були звільнені з останнього місця роботи за порушення трудової дисципліни та винні дії).

Максимальний розмір допомоги по безробіттю – 4 прожиткових мінімуми для працездатних осіб: з 01.01.2021 – 9 080 грн. (2 270 грн. (прожитковий мінімум) х 4).

Середня тривалість безробіття на 1 особу постійно збільшується: на 01.01.2021 – 150 календ. днів, на 01.01.2020 – 132, на 01.01.2019 – 124.

Питома вага:

– молоді (до 35 років) серед безробітних зменшилась до 01.01.2020 на 1,1% (з 32,6% до 31,5%). На 01.01.2021 на обліку 1 127 безробітних віком до 35 років, це більше на 428 осіб (61,2%) ніж на 01.01.2020 (699 осіб);

– жінок – збільшилась на 5,1% (з 56,1 до 61,2%). На 01.01.2021 – 2 188, це більше до 01.01.2020 на 984 особи (в 1,8 рази).

У 2020 році 3 роботодавцям компенсовано ЄСВ за працевлаштування 3 осіб.

Роботодавцю компенсується ЄСВ за працевлаштування на нові робочі місця безробітних: які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню (до 10 років до настання права на пенсію; молодь, яка вперше приймається на роботу; один з батьків виховує дитину до 14 р., дитину-інваліда; учасники бойових дій – строком не менше ніж на 2 роки – 100% ЄСВ); внутрішньо переміщених осіб – при їх зайнятості протягом періоду, що перевищує тривалість виплат в 2 рази.